2007-06-12 第166回国会 参議院 厚生労働委員会 第28号
○中島眞人君 年金については、言うなれば、閣法でやるといろいろな整合性を詰め合わせをしていかなきゃならないから、閣法にして、年金だけはいわゆる貴重なお金を出している国民の皆さん方に時効という垣根を外して、間違いがあったらそれは年数に限らず支給しますよと、そういうことですね。
○中島眞人君 年金については、言うなれば、閣法でやるといろいろな整合性を詰め合わせをしていかなきゃならないから、閣法にして、年金だけはいわゆる貴重なお金を出している国民の皆さん方に時効という垣根を外して、間違いがあったらそれは年数に限らず支給しますよと、そういうことですね。
○中島眞人君 宮澤衆院議員にはこの次にまた御答弁をいただきますけれども。 実は、ここにいる武見厚生労働副大臣、社会保険庁のワーキングチームの主査ですよ。私は党の厚生労働部会長もやりましたし、年金委員長もやった。 様々な論議がありましたよ。その中で、私どもは早くから社会保険庁は解体すべきだと、そういうことを主張してきたんだけれども、まああとワンチャンス上げようじゃないかと、そういう形の中でいわゆる
○中島眞人君 自民党の中島でございます。 この三法案が参議院に回ってまいりました。私ども与党は、なるべく野党の皆さん方の主張を聞いて、そして我々としては、国民に対する一つの責任を果たしていく方策を見付けようと、そんな気持ちで、長い間、正に座っているのも苦痛のような状況の中で、あれもこれもぽろぽろ出てくる社会保険庁のミスについて私どもは聞いてまいりました。 立法府でございますから、私は、こういう問題
○中島眞人君 私は、自由民主党及び公明党を代表して、平成十七年度決算外二件に対し、是認することに賛成するとともに、委員長提案の内閣に対する警告案並びに内閣及び最高裁判所に対する措置要求決議案に賛成の意を表するものであります。 是認に賛成する理由の第一は、我が国の厳しい財政状況等を踏まえ、引き続き適切な経済財政の運営が行われたことであります。 平成十七年度当初予算は、歳出全体にわたる徹底した見直しを
○中島眞人君 その実態を受けて、今年一月の随意契約見直し計画について行ったわけでありますけれども、それはどういう一つの方針を打ち出しているのか、官房長官にお尋ねいたします。
○中島眞人君 前年度よりはいわゆる指摘、いわゆる不正な支出が行われたり、そしてまたそれが全国的な規模にも上がっておるというふうな会計検査院の報告でございますから、今日は官房長官が御出席をいただいておりますので、それらの旨ひとつ官房長官から各省に対してもそういうひとつ御注意をしていただきたい。 そこで、官房長官にお聞きしますが、まず、公共調達による問題の発生が昨今目に余る、今年は特に目に余りました。
○中島眞人君 自民党の中島でございます。 今日は、皇室、総務省という省庁についての決算の審議をさしていただくわけでございますが、それに関連をして、その省庁以外の大臣、御多忙の中をも御出席を賜りましたことに厚く御礼を申し上げます。 まず、平成十七年度の会計検査報告の特徴について会計検査院にお伺いをいたしたいと思います。 不当事項が著しく増加しているようであるが、全体の件数及び不当事項の指摘が多くなった
○中島眞人君 ともかく私は年金という問題は、年金を納める側のいわゆる信頼感というものがまず第一だろうというふうに思います。そういう問題の中で、年々年金の、何といいますか掛金がいわゆる減少をしてきていると、そういう問題はどこに起因しているんだろうか、こういうふうな問題も検討していかなきゃならぬ。かつて市町村にこの事務をお渡しをして御協力をいただいておった当時に比べてみると、社会保険庁に移されてからというものとの
○中島眞人君 私も当時、この改革問題に厚生労働委員会のメンバーとしてかかわっておりましたから、私どももある面では部会や、ちょうど当時、私も党の年金委員長もやっておりましたので真剣に論議はしてきたつもりなんですけれども、しかし、国民の間にはこうした制度改正の意義もまだ十分浸透しておらない、もう年金はパンクしちゃうんだと、そういう風潮さえマスコミ等の中で報道されていると。その一つには、やっぱり国民の不信感
○中島眞人君 自由民主党の中島眞人でございます。 今大臣から不正経理の問題等が御報告がなされました。平成十七年度決算委員会でも、過般、総括の質疑をしたわけでありますが、問題点は、十七年度決算ですね、四十七都道府県全部の県に同じようなことが見られるということで、これは何か、大臣も今後はと言っておりますけれども、何か共通する一つのものがあったんではないかというような感じを実はいたしているわけであります
○中島眞人君 御努力なさっていることについては評価をいたしたいと思いますけれども、高市担当大臣がくしくも申し上げたように、国民の世論が大きく盛り上がっていく領土問題という形を受けてやっていくことが必要かと、こんなふうに思いますんで、国民の世論形成につきましても鋭意努力をいたしていただきたいと心からお願いをいたしておきたいと思います。 さて、再チャレンジ可能な社会づくりについて総理にお尋ねいたします
○中島眞人君 国民が大変期待をいたしておりますので、総理の今の御答弁を是非ひとつ実現の方向に向かって進めていただきたいことを心から切望いたしておきたいと思います。 ここで、数日前に高市担当大臣が、領土の問題について国民が非常に関心が薄いと、こんな発言をしているテレビを実は見させていただきました。 麻生外務大臣にお聞きをいたしますけれども、ここ数年間という間、日本にとってみると固有の領土であるいわゆる
○中島眞人君 おはようございます。 いつもの時間より早い時間で、閣僚の皆さん方には大変御苦労をお掛けしておりますけれども、時間の日程等でお許しをいただきたいと思います。 自由民主党の、遅れましたけれども、中島眞人でございます。 総理は、総理御就任早々に中国、韓国を訪問し、胡錦濤国家主席、盧武鉉大統領との首脳会議を通じて日中、日韓の信頼関係の構築に努められ、また十一月にはＡＰＥＣ首脳会議に出席し
○委員長（中島眞人君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中島眞人君） 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中島眞人君） ただいまから決算委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る七日、白浜一良君が委員を辞任され、その補欠として高野博師君が選任されました。 また、去る八日、黒岩宇洋君、河合常則君及び末松信介君が委員を辞任され、その補欠として谷博之君、西島英利君及び中村博彦君が選任されました。 また、昨十四日、高野博師君が委員を辞任され、その補欠として弘友和夫君が
○中島眞人君 ただいま議題となりました平成十六年度決算外二件につきまして、決算委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 平成十六年度決算外二件の内容につきましては、本年一月二十五日の本会議において財務大臣より概要の報告がありましたので、省略させていただきます。 委員会におきましては、随意契約と天下り、官製談合問題、特別会計の事務事業の見直しなど行財政全般について質疑が行われましたが、
○中島眞人君 私、小川先生が先ほど話をしたように、建築士の中にも、建築士という国家試験を合格する、しかし何が専門であるかということは全然我々は分からない。 さっき病院の話を出しましたけれども、医師の場合も国家試験で医師の合格が出るわけです。しかし、医師の中にはそれぞれの団体が、例えば外科医の認定医あるいは産婦人科の認定医、小児科の認定医というような形で認定医資格証を出して、そして、何といいますか、
○中島眞人君 というのは、五月三十日の日本経済新聞に、日本建築士会連合会が建築士に問い掛けをしているわけですね。 その問い掛けのアンケートによりますと、発注者から工事や設計などについて過度なコストダウン要求を受けた経験があるとするアンケート結果を発表した。建築士に対するコストダウンなど無理な要求は全国的には珍しくない実態が浮き彫りになった。各都道府県の建築士会に各二十部の調査票を送って建築士に配布
○中島眞人君 自由民主党の中島眞人でございます。 今日は先生方においでをいただきまして、大変貴重な御意見をいただきましたこと、厚く御礼を申し上げたいと思います。 ただし、私は最近思うんですけれども、日本社会というのが、従来はこんなことはないだろうという形の中で性善説でいろいろな法律体系も仕組まれてきておったと思うんです。ところが、それが崩れて、例えば証券業界においてのあの例の問題、また同時に、建築
○委員長（中島眞人君） 平成十六年度決算外二件を議題とし、本日は締めくくり総括質疑を行います。 まず、私が決算委員長として若干の質疑をいたします。 平成十六年度決算審査で議論になった事柄を中心に、私から三点ほど、総理と財務大臣、厚生労働大臣にお伺いいたします。 まず、随意契約割合の高さについてです。 政府が行う公共調達については原則として競争入札に付すこととされておりますが、中央省庁が結んだ
○委員長（中島眞人君） ただいまから決算委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る五月三十日、荻原健司君、川口順子君及び二之湯智君が委員を辞任され、その補欠として荒井正吾君、西島英利君及び森元恒雄君が選任されました。 また、昨六月六日、高野博師君及び小林美恵子君が委員を辞任され、その補欠として白浜一良君及び井上哲士君が選任されました。 ────────────
○中島眞人君 ただいま議題となりました平成十六年度予備費関係三件につきまして、決算委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 平成十六年度予備費関係三件は、憲法及び財政法の規定に基づき、予備費の使用等について、国会の事後承諾を求めるため提出されたものであります。 これらの主な費目について申し上げますと、まず、一般会計の予備費使用は、スマトラ沖大地震及びインド洋津波による被災国の救援等に
○委員長（中島眞人君） 平成十六年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書、平成十六年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書、平成十六年度特別会計予算総則第十四条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書を一括して議題といたします。 まず、財務大臣から説明を聴取いたします。谷垣財務大臣。
○委員長（中島眞人君） ただいまから決算委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る十五日、松下新平君が委員を辞任され、その補欠として尾立源幸君が選任されました。 また、去る十六日、大門実紀史君が委員を辞任され、その補欠として小林美恵子君が選任されました。 また、去る二十六日、簗瀬進君が委員を辞任され、その補欠として津田弥太郎君が選任されました。 ──────
○委員長（中島眞人君） 一言農水省に申し上げます。 今、谷委員からの質問、提出については、ひとつこれを当委員会に報告するようお願いをいたします。
○委員長（中島眞人君） 平成十六年度決算外二件を議題といたします。 本日は、農林水産省、経済産業省、環境省、農林漁業金融公庫、中小企業金融公庫及び中小企業総合事業団信用保険部門の決算について審査を行います。 これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（中島眞人君） ただいまから決算委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る十日、仁比聡平君が委員を辞任され、その補欠として小林美恵子君が選任されました。 また、去る十一日、前川清成君が委員を辞任され、その補欠として簗瀬進君が選任されました。 また、去る十二日、尾立源幸君が委員を辞任され、その補欠として松下新平君が選任されました。 また、本日、小林美恵子君が
○委員長（中島眞人君） 平成十六年度決算外二件を議題といたします。 本日は、法務省、国土交通省、警察庁、裁判所及び住宅金融公庫の決算について審査を行います。 これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（中島眞人君） ただいまから決算委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 昨九日、小林美恵子君が委員を辞任され、その補欠として仁比聡平君が選任されました。 また、本日、簗瀬進君が委員を辞任され、その補欠として前川清成君が選任されました。 ─────────────
○委員長（中島眞人君） 委員長にということでございますので、今日の総理の発言、竹中総務大臣の発言等もございまして、六月中にはこれらについての精査をして、いわゆる明らかにしてまいりたいと、こういうことでございますので、当委員会に対してもその旨を十分果たしていただきたい、こういうことを申し添えますが、御確認してよろしゅうございますか。
○委員長（中島眞人君） ただいまから決算委員会を開会いたします。 平成十六年度決算外二件を議題といたします。 本日は、皇室費、内閣、内閣府本府、総務省、公営企業金融公庫及び沖縄振興開発金融公庫の決算について審査を行います。 これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（中島眞人君） 平成十六年度決算外二件を議題といたします。 本日は、国会、会計検査院、財務省、金融庁、国民生活金融公庫、日本政策投資銀行及び国際協力銀行の決算について審査を行います。 これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（中島眞人君） ただいまから決算委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る十日、家西悟君が委員を辞任され、その補欠として尾立源幸君が選任されました。 また、去る十一日、白眞勲君が委員を辞任され、その補欠として藤末健三君が選任されました。 ─────────────
○委員長（中島眞人君） その前に、中谷部長、こういう施設関係者との話合いとかそういう経過があったのかどうか、その辺も田浦直君に付加質問で答弁してやってください。
○委員長（中島眞人君） 平成十六年度決算外二件を議題といたします。 本日は、文部科学省及び厚生労働省の決算について審査を行います。 これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（中島眞人君） ただいまから決算委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る五日、白眞勲君、仁比聡平君及び大田昌秀君が委員を辞任され、その補欠として加藤敏幸君、小林美恵子君及び又市征治君が選任されました。 また、去る七日、尾立源幸君が委員を辞任され、その補欠として家西悟君が選任されました。 また、本日、藤末健三君が委員を辞任され、その補欠として白眞勲君が選任されました
○委員長（中島眞人君） 平成十六年度決算外二件を議題といたします。 本日は、外務省及び防衛庁の決算について審査を行います。 これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（中島眞人君） ただいまから決算委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 本日までに、小池晃君、又市征治君及び加藤敏幸君が委員を辞任され、補欠として仁比聡平君、大田昌秀君及び白眞勲君が選任されました。 ─────────────
○委員長（中島眞人君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に山下栄一君を指名いたします。 ─────────────
○委員長（中島眞人君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします。 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中島眞人君） ただいまから決算委員会を開会いたします。 参議院では、参議院改革の一環として決算審査を重視しております。決算審査の充実に努め、その審査結果を予算編成に反映させようと取り組んでいるところでございます。そういう趣旨から、予算の審査に先立ち、決算委員会を本日開会したものでございます。 委員の異動について御報告いたします。 本日までに、松岡徹君、松下新平君及び浜田昌良君が委員を
○委員長（中島眞人君） 平成十六年度決算外二件を議題といたします。 本日は、特殊法人、独立行政法人の現状と課題について参考人から御意見を聴取いたします。 本日は、同志社大学政策学部・大学院総合政策科学研究科教授山谷清志君及びジャーナリスト・東北公益文科大学大学院教授北沢栄君に御出席をいただいております。 この際、両参考人に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、御多用のところ、本委員会に御出席
○委員長（中島眞人君） ただいまから決算委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 本日までに、藤本祐司君、山下栄一君、神本美恵子君及び尾立源幸君が委員を辞任され、補欠として和田ひろ子君、浜田昌良君、松岡徹君及び松下新平君が選任されました。 ─────────────
○委員長（中島眞人君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 平成十六年度決算外二件の審査のため、本日の委員会に中央大学法学部教授富田俊基君及び新潟大学経済学部・大学院経済学研究科助教授桜内文城君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中島眞人君） ただいまから決算委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 本日までに、松下新平君、浮島とも子君、喜納昌吉君及び和田ひろ子君が委員を辞任され、補欠として尾立源幸君、高野博師君、藤末健三君及び藤本祐司君が選任されました。 ─────────────